（煤炭工业部［第1号令］ 1997 年5 月19 日发布实施）

    第一条为规范煤炭行政执法行为，保障和监督煤炭管理部门有效实施行政管理，依法进行行政处罚，保护公民、煤炭企业或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国行政处罚法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域内实施煤炭行政管理，对违反煤炭法规的行为实施行政处罚，适用本办法。但法律、行政法规另有规定的除外。

　　第三条本办法所称煤炭法规，包括：

　　（一）中华人民共和国煤炭法；（二）国务院制定的煤炭行政法规；（三）国务院煤炭管理部门制定的部门规章；（四）省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的有关煤炭的地方性法规；（五）省、自治区、直辖市人民政府制定的煤炭地方政府规章；（六）其他法律、法规中有关煤炭的法律规范。

　　煤炭法规应当依法公布。实施行政处罚应当以违法行为发生时有效的煤炭法规为依据。

　　第四条实施煤炭行政处罚，必须遵守《中华人民共和国行政处罚法》规定的原则。

　　第五条煤炭行政处罚实施机关，是国务院煤炭管理部门，县级以上地方人民政府煤炭管理部门，法律、法规授权的组织以及设区的市、自治州以上人民政府煤炭管理部门依法委托的组织。其他任何机关和组织，不得实施煤炭行政处罚。

　　第六条国务院煤炭管理部门和县级以上地方人民政府煤炭管理部门设立的职能机构，依法在各自的职责范围内负责煤炭行政执法工作，实施行政处罚。

　　国务院煤炭管理部门和县级以上地方人民政府煤炭管理部门的法制工作机构依法对煤炭行政执法和行政处罚进行监督检查。

　　第七条中央所属的国有重点煤炭企业的行政处罚，由国务院煤炭管理部门及其授权的省级煤炭管理部门管辖。

　　省、自治区、直辖市所属国有煤炭企业的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门管辖。

　　市、县所属国有煤炭企业的行政处罚，由市、县人民政府煤炭管理部门管辖。

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